CADE INVESTIGA SEIS BANCOS
SOBRE CRÉDITO CONSIGNADO
A Superintendência-Geral do Conselho Administrativo de
Defesa Econômica (Cade) instaurou seis processos administrativos para apurar a
existência de exclusividade na oferta de crédito consignado em contratos
firmados por bancos com órgãos da administração pública. Os bancos investigados
são o Itaú Unibanco, a Caixa Econômica Federal, o Santander, o Bradesco, o
Banco do Estado do Rio Grande do Sul (Banrisul) e o Banco de Brasília (BRB). A
decisão foi publicada na edição hoje (9) do Diário Oficial da União.
De acordo com o Cade, crédito consignado é o ofertado
diretamente à pessoa física por meio de desconto em folha de pagamento das
parcelas do saldo devedor. “Em casos em que há cláusula de exclusividade, o
cliente somente pode realizar a contratação do valor por meio de agências do
banco que possui a exclusividade com o órgão pagador. Os processos buscam
avaliar se essa exigência tem potencial de prejudicar a concorrência e os
consumidores finais, que ficam impedidos de contratar com instituições
financeiras que apresentem melhores condições, como taxas de juros e prazos de
pagamento mais atrativos”, explica o Cade.
A investigação teve início em 2012, após o julgamento de
Termo de Compromisso de Cessação de Conduta (TCC) firmado entre o Cade e o
Banco do Brasil (BB). O banco se comprometeu a acabar com a exigência de
exclusividade em contratos com órgãos da administração pública para consignação
em pagamentos nos contracheques de servidores. Durante a negociação para a
celebração do termo de compromisso, o BB alegou que outros bancos estariam
praticando a mesma conduta ilícita.
Após análise inicial, foram encontradas evidências de
cláusulas de exclusividade na oferta de crédito consignado em contratos
firmados com órgão públicos pelos seis bancos, informa o Cade. Mesmo nos casos
em que a cláusula tenha sido revogada posteriormente, o Cade vai avaliar a
ocorrência do ilícito concorrencial durante o período em que o mecanismo esteve
vigente.
Os bancos foram notificados e terão 30 dias para apresentar
defesa, além de especificar e justificar as provas que pretendem produzir.
O Cade informou ainda que a investigação de exclusividade
do crédito consignado contra o HSBC, Banco do Estado do Espírito Santo
(Banestes), Banco do Estado de Sergipe (Banese) e Banco do Estado do Pará
(Banpará) foi arquivada por falta de indícios de irregularidades.
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